【IMIWorkingPapersNo.1705】为什么选择国有金融制度

【内容摘要】

长期以来，理论界对于国有金融制度角色及其绩效的评价见仁见智。不少人认为，除了国有安排，中国经济改革过程还有其他更好的金融制度选项。本文试图对此问题进行系统梳理与澄清。本文发现，若基于理论与历史相统一的逻辑视角，作为一种特殊的金融安排，国有金融制度先是承接了中国深厚制度传统特别是战时金融的制度遗产，后又为支持经济赶超与经济改革而重新量身定做；它深嵌于由建国以来的后发工业化、放权让利改革中的财政困局以及经济崛起对战略性金融制度的长期需求等重要环节联接而成的逻辑链条之中。其制度面目虽然迥异于欧美模式的标准轮廓，但却别无他选，因为除此，其他任何金融安排均无力支持过去近四十年来史无前例的伟大制度转型和经济崛起。更何况，这种被国内外长期诟病甚至诅咒的“异类”金融制度，经历数度劫波之后已然成长为全球最具影响力的金融力量之一。本文的结论是，准确评判国有金融制度角色与绩效的要害不是看它是否符合什么先验的标准模式，而是看它能否有效支持长期的经济增长与社会福利的增进。

【关键词】

政府主导型金融体系  赶超战略  国有银行  中国金融制度选择

【作者】

张杰，中国人民大学国际货币研究所所长兼理事、学术委员、中国人民大学财政金融学院副院长